擴大公投適用範圍
為方向《公民投票法》
公投法2017年調整可公投事項之修法提案比較
第九屆 2016/2/18-2017/12/11
修改憲法要公投嗎?
本次修法結果,針對哪些事情可以公投,一共調整了兩部分
- 將法律內「憲法修正案之複決」刪除
- 將「投資不得作為公民投票之提案」刪除
雖然原公投法有將「憲法修正案之複決」列為可公投事項,而修法後刪除了原公投法內關於憲法修正案的複決條文,但根據《中華民國憲法增修條文》第12條就有規定憲法修改需經過選舉人投票複決,因此在實際上憲法修正案還是必須要經過選舉人投票複決。
誰提案有增加可公投的事項?
在增加可公投事項的提案中,以立委葉宜津與王定宇增加的項目為最多。而只有林淑芬提出針對主權讓渡案必須經過公投複決。行政院的提案則沒有針對公投適用範圍做任何調整。
立委們針對適用範圍實際提案修改了什麼?
針對憲法的部分,王定宇提案將憲法創制納入公投。針對領土變更案,則有葉宜津,林淑芬,高志鵬,時代力量黨團都有提案納入公投。
提案 | 憲法創制複決 | 投資提案 | 預算租稅薪俸 | 領土變更案 | 主權讓渡案 |
---|---|---|---|---|---|
行政院 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |
葉宜津 | 未修改 | 可公投 | 可公投 | 可公投 | 未修改 |
林淑芬 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 可公投 | 可公投 |
高志鵬 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 可公投 | 未修改 |
王定宇 | 憲法創制適用公投 | 可公投 | 可公投 | 未修改 | 未修改 |
鄭麗君 | 未修改 | 可公投 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |
時代力量黨團 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 可公投 | 未修改 |
修法前 | 憲法複決適用公投 | 不得公投 | 不得公投 | 不得公投 | 不得公投 |
修法後 | 不適用公投法 | 可公投 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |
去找吧!我把所有法條都放在那裡了
公投法修法於2016年12月15日就已經從委員會審查完竣。但在2017年4月決議交付黨團協商後,從5月到11月歷經6次會議表決都沒有排入討論事項,2017年12月才進入二三讀。公投法從出委員會到三讀間隔了363天,相較於勞基法2017年的修法,出委員會到三讀經過38天就完成。公投法的修法速度比起勞基法足足差了9倍以上。
公投法修法期間還傳出民進黨因擔心激怒中國而刪除領土變更公投。蔡英文政府雖然從2015年就將公投納入優先法案,但以立法院的實際作為顯見並非如此。
提案 | 憲法創制複決 | 投資提案 | 預算租稅薪俸 | 領土變更案 | 主權讓渡案 |
---|---|---|---|---|---|
行政院 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |
葉宜津 | 未修改 | 刪除「投資不得作為公投提案」 | 刪除「預算、租稅、薪俸不得作為公投提案」 | 新增「領土變更案之複決」 | 未修改 |
林淑芬 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 新增「領土變更案之複決」 | 新增「主權讓渡案之複決」 |
高志鵬 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 新增「領土變更案之複決」 | 未修改 |
王定宇 | 新增「憲法原則之創制」 | 刪除「投資不得作為公投提案」 | 刪除「預算、租稅、薪俸不得作為公投提案」 | 未修改 | 未修改 |
鄭麗君 | 未修改 | 刪除「投資不得作為公投提案」 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |
時代力量黨團 | 未修改 | 未修改 | 未修改 | 新增「領土變更案之複決」 | 未修改 |
修法前 | 憲法修正案之複決 | 不得作為公投提案 | 不得作為公民投票之提案 | 無規範,不得公投 | 無規範,不得公投 |
修法後 | 刪除「憲法修正案之複決」 | 刪除「投資不得作為公投提案」 | 未修改 | 未修改 | 未修改 |